本期要目

★     会议通讯

★     学校党委书记柯文进致开幕词

★     学校工作报告摘要

★     工会、教代会工作报告摘要

★     学校财务工作报告摘要

★     工会委员会财务工作报告摘要

★     工会经费审查委员会工作报告摘要

★     教代会提案工作委员会工作报告摘要

★     学校纪委书记杨世忠致闭幕词

★     大会决议

 

全面履行职能充分发挥作用 为实现学校“十二五”规划目标而奋斗

——我校第三届“双代会”隆重召开

 

11月18日，我校召开了第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会。北京市教育工会主席张青山，部分兄弟高校工会代表，学校领导，工会、教代会代表，以及列席代表、特邀代表参加了大会。

校党委书记柯文进致开幕词，他讲到，第三届“双代会”的召开是我校政治生活中的一件大事，第二届“双代会”召开以来，在各级领导的热情关怀和大力支持下，学校的改革发展和教代会、工会工作取得了长足进步。他代表学校向长期关心支持我校发展的上级领导、第二届工会教代会委员会委员、基层分工会委员和全校教职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。同时，希望各位代表要以满腔的爱校情、强烈的事业心和高度的责任感，认真履行代表职责，发扬识大体、顾大局、讲真话、求共识的会风，群策献群力，科学绘蓝图，齐心谋发展，为首都经济贸易大学更加美好的明天而努力奋斗。

北京市教育工会主席张青山致词，他对大会的召开表示热烈的祝贺，并向我校全体教职工表示亲切的问候。他高度评价我校党委对教代会和工会工作的重视，对我校工会、教代会工作给予了肯定，同时从四个方面对工会、教代会工作提出了要求：以科学发展观为统领，以理论创新为依托，坚持为中国特色社会主义工会建设奠基；以改革创新为动力，深化新举措，积极实现工会工作在服务大局中创新发展；开门办会，资源共享，充分发挥工会在社会建设中的重要作用；以加强工会自身建设为根，固本强基，不断提升服务广大教职工能力和水平。

北京协和医学院工会常务副主席范晓明代表兄弟高校工会致词，他向大会的召开表示热烈的祝贺，肯定了我校工会在近几年来取得的可喜成绩，并希望今后加强校际联系与合作，为我国高等教育事业做出新的贡献。

校长王稼琼在会上作了《改革创新科学发展 努力建设国内一流财经大学》的工作报告，全面地总结了过去六年来学校的各项工作和取得的成绩，客观地分析了我校与国内一流财经大学存在的差距，明确地指出了学校在“十二五”期间所面临的任务和奋斗目标。王稼琼指出，过去的六年是首经贸人顽强拼搏、不懈奋斗的六年，也是学校综合实力大幅提高、成就辉煌的六年。未来五年，学校的发展建设依然面临着艰巨的任务，各位代表使命光荣，责任重大。我们要继续坚持以科学发展观为指导，全面推进学校各项事业蓬勃发展。相信在学校党委的坚强领导下，在全体教职员工的共同努力下，我们一定能够继往开来，与时俱进，早日实现建设国内一流、国际知名财经大学的奋斗目标。  

工会主席赵凤启在会上作了《全面履行职能充分发挥作用 为实现学校“十二五”规划目标而奋斗》的工作报告，对教代会、工会六年来的工作进行了回顾，并提出了今后五年的工作任务。赵凤启指出，面对新形势、新任务、新目标、新要求，工会、教代会工作要抢抓机遇、开拓创新，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻党的十七大以来党对工会工作的精神，深刻领会中国工会十五大、北京市工会十二大以及北京市工会工作会议精神。在党委的领导下，积极开创工会、教代会工作新局面，为实现学校“十二五”规划目标而努力奋斗。

代表们进行了分组讨论，对学校工作报告，教代会、工会工作报告及其他书面报告，大会选举办法，第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会决议等进行了广泛深入的讨论，并提出了许多建设性的意见。

在下午举行的大会上，代表们选举产生了第三届教代会执行委员会、工会委员会和工会经费审查委员会，通过了《首都经济贸易大学第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会决议》。

纪委书记杨世忠致闭幕词，他指出，本次大会是在我校深入学习党的十七届六中全会精神，全面推进学校“十二五”发展规划的重要时期召开的一次重要会议。大会认真总结了2005年以来第二届“双代会”的各项工作，代表们本着对学校事业高度负责的态度，认真履行职责，对提交大会的报告进行了认真的审议，进行了广泛地讨论，并且提出了许多富有建设性的意见和建议，这充分体现了教职工的主人翁意识。学校将认真研究这些意见和建议，采取切实有效的措施加以落实，进一步加强和改进各项工作，畅通信息交流渠道，支持和保证教代会、工会更好地发挥作用。第二届工会委员会、教代会委员会成立以来，工会、教代会工作取得了长足发展，他向委员们表示衷心地感谢，并希望选举产生的新一届教代会执行委员会、工会委员会和经费审查委员会在校党委的领导下，认真履行职能，团结和动员全校教职工为学校的改革发展多谋良策、多做贡献，为实现学校“十二五”发展规划目标和实现国内一流、国际知名的财经大学的发展目标而努力奋斗。

大会圆满完成各项议程后，在庄严的国际歌声中胜利闭幕。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

在首都经济贸易大学第三届教职工代表大会

暨工会会员代表大会开幕式上的致词

党委书记  柯文进

各位代表、各位来宾、同志们：

    在全校教职工学习贯彻党的十七届六中全会精神、谋划学校“十二五”发展蓝图的时刻，我校第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会隆重召开了。这是我校政治生活中的一件大事，在此，我代表学校党委和行政向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位代表表示崇高的敬意，向出席大会的各位领导、来宾表示诚挚的欢迎和衷心地感谢！

    第二届“双代会”召开以来，在各级领导的热情关怀和大力支持下，学校的改革发展和教代会、工会工作取得了长足进步。六年来，广大教职工以科学发展观为指导，紧紧围绕学校在教学、科研、学科建设、人才队伍建设等领域的重点工作和提升学校核心竞争力的关键因素，求真务实，开拓进取，较好完成了“十一五”规划所制定的各项目标与主要任务，实现了学校的跨越式发展，极大地增强了综合办学实力。

    六年来，学校教代会和工作紧紧围绕学校中心工作，找准定位、服务大局，切实履行职能，努力发挥组织优势，团结广大教职工为推动学校科学发展、促进学校内涵建设、维护校园和谐稳定发挥了重要作用，特别是在推进学校民主建设、加强教职工职业道德建设、提升青年教师教学能力、维护教职工合法权益、为广大教职工办实事、组织开展丰富多彩的文体活动等方面开展了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，积累了宝贵的经验。在广大教职工中凝聚了人心，形成了合力，极大地提高了广大教职工投身学校改革发展的热情和积极性。

    这些成绩的取得，是上级领导、市教育工会关心支持的结果，是第二届工会、教代会委员会认真履行职责，扎实开展工作的结果，也是全校教职工团结一心、拼搏进取的结果，借此机会，我代表学校向长期关心支持我校发展的上级领导、第二届工会教代会委员会委员、基层分工会委员和全校教职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    各位代表，同志们，本次大会是在“十二五”开局之年，在学校新一轮发展的关键时期召开的一次承前启后、继往开来、凝心聚力、促进发展的盛会。我们相信，通过这次大会：

    教代会、工会组织一定会更好地团结动员广大教职工围绕中心、服务大局；一定会更好地发挥民主参与、民主管理、民主监督和民主决策的作用和联系教职工的桥梁纽带作用，切实维护教职工合法权益；一定会更好地主动做好党的理论、路线、方针和政策的宣传引领工作，主动帮助党政做好解疑释惑的工作；一定会更好地以改革创新精神加强自身建设，拓展工作内容，创新工作方式，提升队伍素质，增强履职能力。同时，学校各级党组织一定要更加支持教代会、工会组织依法独立自主地开展工作、履行职责，共同营造推进学校健康发展的良好环境。

    各位代表、同志们，今年是我校站在新起点、面临新机遇、迎接新挑战、推动新发展的重要一年，本届“双代会”的召开意义深远。各位代表满载着全校教职工的重托参加大会，一定要以满腔的爱校情、强烈的事业心和高度的责任感，认真履行代表职责，发扬识大体、顾大局、讲真话、求共识的会风，群策献群力，科学绘蓝图，齐心谋发展，为首都经济贸易大学更加美好的明天而努力奋斗！

    最后，预祝大会圆满成功！

 

 

 

 

改革创新  科学发展  努力建设国内一流财经大学

——在第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会上的报告（摘要）

校长 王稼琼

 

第一部分  过去六年的工作回顾

2005年6月，学校召开了第二届教代会暨工代会。六年来，我们全面谋划学校未来的发展，学校的奋斗目标和发展战略进一步明确；我们进一步深化教育教学改革，人才培养质量全面提升；我们全面加强学科建设，学科整体水平显著提高；我们取得了丰硕的科研成果，学校服务社会的能力不断增强；我们全力推进人才强校战略，人才队伍整体实力进一步增强；我们日益扩大对外交流与合作，学校的国际化程度不断提高；我们实施精细化管理，学校的整体管理水平进一步提高；我们着力解决师生关注的热点问题，办学条件和教职工待遇不断改善；我们加强民主政治建设，不断推进学校民主办学进程；我们全面加强党建和思想政治工作，促进了学校又好又快发展。

第二部分  “十二五”期间学校的主要任务

去年年底，学校胜利召开第三次党代会，指出了今后五年学校改革发展的主要任务。今年4月，学校中长期事业发展规划纲要和“十二五”时期发展规划经第二届工代会八次会议暨教代会九次会议审议通过。两个规划对学校未来五至十年的发展战略、目标任务等都做了全面详细的阐述，在这里，着重强调以下7个方面的工作。

一、继续推进质量立校战略，不断提高人才培养质量

全面实施人才培养模式的改革，努力做到“三个适应”：一是逐步适应我校国际化发展程度的要求，二是逐步适应学分制改革的要求，三是逐步适应实践环节不断深化的要求。在研究生培养方面，要以博士生培养为引领，从优质生源的选拔入手，建立校内外导师联合培养机制；以学术新人计划为抓手，早日实现百篇优秀博士论文零的突破。

二、继续以学科建设为龙头，不断强化学科内涵建设

学科建设要从三个层次形成协调发展的格局。一是以应用经济学、工商管理等北京市重点学科为基础，争取到2015年有1个一级学科或2-4个二级学科成为国家级重点学科；二是以9个北京市重点建设学科为基础，带动安全科学与工程等传统学科的发展，同时加快法学、公共管理等学科的建设，形成若干个有鲜明特色的具有省部级重点学科水平的学科群；三是大力支持交叉学科和新兴学科的发展，形成学校新的学科增长点。

三、继续推进科研兴校工程，提升科学研究能力和服务社会水平

我们争取在重大科研项目数、省部级以上科研项目奖项数等方面取得新的突破，力争实现科研项目总经费达到1亿元，力争在教育部人文社会科学研究基地创建方面有所突破。应对《高等学校创新能力提升计划》，充分发挥学校学科优势，瞄准国家发展的重大需求，整合校内外资源，成立若干个开放式、多元化、可持续的柔性学术组织，进一步提升学校的科研创新能力。

四、继续实施人才强校战略，全力建设一支高素质的教职工队伍

要引进和培养一批在学科研究领域有一定影响的学科带头人，选拔培养一批优秀的后备学科带头人和中青年骨干教师，并通过实施“双轨制”，吸引一批海外优秀人才，提升教师队伍的国际化水平。通过几年的努力，争取教师在入选国家“千人计划”、“青年千人计划”，北京市“海聚工程”等方面取得突破。

五、积极实施国际化战略，不断提升国际化办学水平

要下大力气推动与国际知名大学、著名科研机构等多层次、实质性的交流与合作，开展教师互派、学生交换、学分互认、学位互授联授。鼓励教师在国际权威期刊发表学术论文。稳步扩大留学生规模，并重点发展学历层次的留学生教育。

六、继续实施校园建设工程，进一步改善办学条件

学校要抓紧时间完成校本部西北侧预留地和南侧预留地的征地工作，完成华侨学院资产和赛欧大学生公寓用地的收购工作。进一步调整校园规划和布局，启动并实施国际会议中心、新图书馆、国际文化交流中心等总计20万平方米的重点项目建设，确保院系与教师办公用房配置到位。

七、继续加强民主管理，解决师生员工实际困难

“十二五”期间，学校将继续坚持全心全意依靠教职工办学，努力为教职工办实事、办好事。学校将进一步增收节支，合理调配，稳步提高教职工的收入水平。继续实施教职工健康工程和暖心工程，努力促进师生员工的身心健康。做好毕业生就业工作，努力提高就业层次和就业质量。加大对经济困难学生的帮扶力度。继续关心离退休人员的生活和健康。

 

全面履行职能充分发挥作用 为实现学校“十二五”规划目标而奋斗

——在第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会上的报告（摘要）

工会主席  赵凤启

 

第一部分  六年多来的工作回顾

    二届一次工代会、教代会以来，校工会紧紧围绕学校中心工作，全面认真履行工会、教代会职能。以建立健全工会、教代会制度，规范完善各项工作机制为基础；以组织教职工参与民主管理、民主监督为重点；以维护教职工合法权益，构建和谐校园为根本任务；在学校改革发展过程中发挥了积极的作用，顺利完成了第二届工代会、教代会赋予的各项任务。

（一）主动自觉地接受党对工会工作的领导，不断开创工会工作的新局面

1、党的正确领导，是做好工会、教代会工作的根本保证。

2、校党委、校行政高度重视工会、教代会工作，积极地为工会、教代会工作创造良好的环境，并提供有力地支持。

（二）发挥工会、教代会作用，推进学校民主建设

1、健全完善制度，学校“双代会”工作进一步规范化、制度化。

2、以“教代会”为载体，依法组织教职工参与学校民主管理，促进学校科学发展。

3、强化教代会提案工作，把教职工民主管理、民主监督的权利落到实处。

4、全面推进学校二级教代会工作，加强了基层民主建设。

（三）围绕中心开展工作，为学校建设发展做贡献

1、围绕中心，服务大局，做好教职工的思想发动工作。

2、发挥工会优势，积极协助学校加强教职工队伍建设。

一是依托先进评选活动，积极开展师德教育。

二是精心设计，组织开展青年教师教学基本功比赛。

三是开动脑筋、创造条件，扎实推进了中青年教师社会实践活动，取得新的成效。

四是加强非教学岗位青年职工职业技能的培训。

五是注重对普通教职工的引导和教育工作，努力营造“爱岗敬业，努力奉献”良好氛围。

（四）认真做好两个维护，促进和谐校园建设，营造和谐文化

1、建立了劳动人事争议调解机构和工作制度，切实发挥了协调劳动关系的作用。

2、完善诉求表达机制，切实维护教职工合法权益。

（五）全心全意为教职工服务，竭诚为教职工办实事、做好事、解难事，营造温馨和谐的“学校大家”

1、开展健康工程，关心教职工身心健康。

2、开展暖心工程，为广大教职工送温暖、献爱心。

3、开展社会公益活动，奉献一片爱心与真情。

（六）开展丰富多彩的文体活动，促进校园文化和精神文明建设

1、打造教工文体活动场所，为教职工文体活动提供良好环境。

2、规范文体协会的管理，发挥文体协会的作用。

3、围绕国家和学校大事，开展主题鲜明的文体活动。

（七）加强工会自身建设，提高工会工作整体水平

1、加强和完善了工会组织建设。

2、加强工会制度建设，建立了比较齐全的制度体系。

3、加强工会、教代会工作体系建设，基本形成比较完善的工作机制。

4、重视工会干部队伍建设，工会干部的自身素质和能力不断提高。

5、积极开展教工之家创建活动，夯实工会工作基础。

6、强化了工会理论研究。

7、工会的对外影响逐渐扩大。

六年多来，校工会顺利通过北京市模范职工之家复验工作，继续保留北京市模范职工之家称号，先后被北京市总工会授予“迎讲树”优秀集体、2009年度工会工作综合先进单位、2010年度重点工作考核规范化建设先进单位等称号，被北京市教育工会授予2008年度工会工作成果奖、2009年度工会工作先进单位、2010年度工会工作先进单位等称号。

回顾总结过去六年的工作，我们主要有以下几点体会：

一是必须坚持党对工会工作的领导。坚持党的领导是工会组织的政治原则和根本保证。

二是必须坚持围绕学校中心工作，服务大局，服务基层，服务教职工。

三是必须坚持以人为本，服务职工，依法维权。

四是必须坚持解放思想，勇于创新。

第二部分  今后五年教代会、工会工作的主要任务

面对新形势、新任务、新目标、新要求，工会、教代会工作要抢抓机遇、开拓创新，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观。在校党委的领导下，围绕中心、服务大局，履行职能、服务教职工，不断丰富工会工作内涵，不断创新工会工作体制和机制，不断适应时代发展和广大教职工的要求，积极开创工会、教代会工作新局面，为实现学校“十二五”规划目标而努力奋斗。

（一）坚持党的领导，使工会工作更好地围绕学校工作中心，服务学校发展大局

（二）发挥工会优势，团结和引导广大教职工建功“十二五”

（三）进一步完善教代会制度，推进学校民主政治建设

    （四）创新发展维权机制，构建工会服务体系

（五）投身学校文化建设，营造和谐校园环境

（六）加强自身建设，努力提高工作水平

 

 

 

 

 

首都经济贸易大学2005-2010年财务工作报告（摘要）

财务处处长  崔也光

 

    一、2005—2010年学校财务收支特点

    1．我校2010年收支相对2005年均实现翻番

  2．财政补助收入占学校收入比重最大，是学校收入增长的最主要因素

    3．经营收支增长明显

4．各项支出中人员支出增幅最大

5．项目经费对公用支出增长贡献较大

基于上述分析，2005-2010年，在学校党委和校领导的正确领导下，在学校各部门、各院系和各位老师的大力支持和配合下，我校2005-2010年的财务收支不仅规模大幅增加，而且结构有了一定的改善，充分贯彻了“开源节流、改善结构”的学校理财方针，为学校“十一五”期间的发展作出了应有的贡献。

二、2005—2010年学校财务工作完成情况

   （一）多渠道筹措基础设施建设资金，为学校“十一五”期间基础设施建设提供切实的资金保障

    2005-2010年，我校为了缓解教学和办公用房紧张的局面，大力进行学校的基础设施建设。为了保证学校“十一五”基础设施建设目标的顺利实现，缓解我校教学和办公用房紧张的状况，为教师和学生提供良好的工作和学习环境，在学校党委和校领导的正确领导下，学校财务处与相关部门通力合作，综合运用贷款、申请基本建设补助等手段积极筹措资金，为学校“十一五”基本建设项目的顺利进行提供充分的资金保障。

    （二）贯彻“强化预算，调整结构、开源节流，改善待遇”的理财思想，在保证学校正常运转的前提下，不断增加人员经费所占的比重

    2005-2010年，学校财务贯彻学校“强化预算，调整结构，开源节流，改善待遇”的理财思想，通过加强公用支出预算管理、充分运用专项经费对日常公用支出的替代效应、加大节能减耗等措施控制学校公用支出的增长，同时，利用控制学校公用支出节约下来的资金按照相关政策来改善学校师生员工的待遇。

（三）积极争取专项资金，足额安排引导经费，为学校的各项事业发展提供切实的财务保障

2005-2010年，学校基本经费主要用于保证学校的正常运转，而学校各项事业的发展则主要是依赖于财政专项资金。“十一五”期间，学校财务坚决贯彻学校提出的“能用财政专项资金解决的尽量用财政专项资金”这一理财方针，围绕学校的各项事业发展，积极申请财政专项资金。

2005-2010年，我校对于专项经费的分配和使用，主要是以北京市教委专项经费投资方向为指南，围绕学校的工作重点，结合我校实际情况来加以确定的。其中，重点保障对教学、科研、学科发展、人才强教、图书馆建设、信息化建设、设备购置和基础设施改造等方面的投入

除了积极争取财政专项资金投入外，自2007年起，根据市教委预算政策，我校在基本经费预算中足额安排教学质量提高和科研质量提高引导经费，用于本专科生、研究生的教学质量提高和科研质量与学科发展水平的提高。

上述财政专项资金和引导经费资金为学校各项事业的顺利开展提供切实的财务保障，满足学校学科建设、人才建设、校园建设对资金的需求，有力地保证了学校在“十一五”期间发展过程中的资金支持。

   （四）增强服务意识，创新财务工作机制和方式，不断完善财务管理和会计核算体系

2005-2010年是财政改革力度比较大的一个时期，以部门预算编制改革、国库集中收付改革、政府采购改革、政府经济收支分类改革、非税收入改革、结余资金管理改革和预算绩效管理改革为主要内容的公共财政改革对高校的财务工作提出了更高的要求。同时，学校在“十一五”时期的发展过程中需要学校财务进一步提高服务水平。在此背景下，学校财务在深入研究和深刻领会上级部门关于财政改革的政策和文件的基础上，充分考虑我校的实际情况和对财务工作的要求，不断增强财务的服务意识，从完善财务管理体制和创新财务工作机制入手，秉承“会计基础规范化、帐务处理信息化、预算管理科学化、日常事务制度化”的工作理念，以“标准化、流程化和规范化”为主要工作思路，充分运用信息化手段，不断完善财务管理和会计核算体系。

具体而言，2005-2010年，学校财务主要从以下方面来进行财务管理和会计核算体系的完善：

1.进一步加强外部协调，为实现学校的跨越式发展争取良好

的外部空间。

    2.结合学校的实际情况构建了以“统一领导、分级管理、一级结算、集中核算”为主要特征的财务管理体制，在强化预算管理和保证合规性的前提下适度将财务支付权利授权给预算执行单位，以求建立透明、规范、高效、权责对等的相对分权式高校财务管理模式。

3.着力加强财务制度体系建设,有力地规范了我校的经济秩序和财务管理工作。

4.按照“科学化、精细化、规范化”的要求，完善了校内预算编制的政策、程序和表格体系。

5.建立了专项归口管理体系，促进了事权与财权的对等，推动实施了项目库的三年滚动，提高了资源的配置效率。

6. 按照“预算到边”的原则，在精细化预算的基础上，依据相关经费管理制度，建立了“项目支出本+科目+比例或控制金额”的精细化控制体系，充分利用财务软件的功能对各类经费实施强有力的预算控制,有效杜绝了预算赤字和超预算支出的现象，进一步改善了学校的支出结构。

    7. 按照“标准化、流程化、规范化”的要求，结合最新的有关规定，学校财务对现有的工作程序进行梳理、修订和规范，形成了涵盖项目采购、校内采购、协议采购、定点采购、差旅费、出国（境）费、劳务费等各类经济业务的财务工作流程，明确了相关要求，进一步提升了学校财务报帐管理水平和服务质量。

    8. 适应非税收入上缴系统，进一步理顺学费收缴程序，保证学费、住宿费的足额、及时收取。

    9. 顺利完成资产清查工作, 基本解决了困扰我校多年的资产帐实核对方面的问题，为我校日后轻装前进，规范管理打下了良好的基础。我校还按照上级部门的统一要求，完成“小金库”治理检查及“假发票”专项治理工作，进一步规范了我校的经济秩序。

    10．配合纪检办公室和组织部等相关部门，对学校干部和教职工进行严格执行财经纪律和防范财务风险的宣传，加强财务管理合规性的培训和宣传。

    在完成上述工作的同时，2005-2010年，学校财务还顺利配合相关部门完成了对我校的审计、检查和项目绩效评价工作。

   （五）积极配合和支持工会和教代会工作，认真对待和积极落实教代会关于财务工作的提案

    2005-2010年，学校财务积极支持工会和教代会工作。对于工会经费，学校财务每年都按照相关政策足额提取，及时划转，同时在校内预算安排和项目预算申报过程中，对于工会提出的涉及教师利益的需求都尽量予以满足。对于教代会关于学校财务工作的提案，学校财务认真对待，深入研究，在财经政策允许和学校财力能够承担的范围内积极予以落实。同时，每年学校财务都应校工会的要求，向教代会提交学校财务工作报告，提请代表审议。

首都经济贸易大学第二届工会委员会财务工作报告(摘要)

                工会常务副主席   李  民

 

     一、工会经费收支基本情况

（一）工会经费收入情况

 2005年至2010年工会经费总收入为10286683.38元，经费来源分四个部分：

 1、学校拨交经费收入。校行政依照《工会法》，按全校教职工工资总额的2%计拨的工会经费，共计8393447.87元，占总收入的81.59%。

 2、会费收入。学校全体工会会员缴纳的会费（工会会员按岗位工资+薪级工资的0.5%缴纳会费），共计616069.96元，占总收入的5.99%。每年校工会都将会员会费全额回拨给各分工会使用。

 3、行政补助收入。校行政按照全年课时费总额2%计拨，共计1041605.35元，占总收入的10.13%。这部分收入用于教职工福利和教职工体检。

 4、其他收入。主要来源结转暂存款、银行存款的利息收入等，共计235560.20元，占总收入的2.29%。

（二）工会经费支出情况

 2005年至2010年工会经费总支出为10027405.53元，经费支出主要包括：

 1、会员活动费支出663962.36元，占总支出的6.62%。按照48元/人·年的标准下拨到各分工会，由分工会自主使用，用于各分工会组织会员开展集体活动。

 2、职工活动费支出2470456.07元，占总支出的24.64%。主要用于教职工教育、文体活动、宣传活动以及其它活动。

3、维权支出2978606.02元，占总支出的29.70%。主要用于维护教职工权益的支出。

 4、工会业务费支出1396343.78元，占总支出的13.93%。

 5、上解经费支出2518037.30元，占总支出的25.11%。校工会按照有关规定，每年按照拨交经费收入的30%上解北京市教育工会。

 截至2010年12月31日，工会经费收支相抵结余259277.85元。

     二、工会财务工作的基本情况

     2005年以来，校工会的财务工作在第二届工会委员会的领导下，工会经费审查委员会的认真监督下，紧紧围绕校工会的中心工作，积极探索新形势下工会财务工作的新思路，坚持“依法聚财、科学理财、民主管财、有效用财”的原则，工会活动经费有了一定的保证，财务规范管理得到进一步加强，工会资产实现保值增值，为工会履行各项职能提供了较好的基础和保障。

   （一）坚持依法收缴经费，实现工会经费增长

    校工会始终把依法聚财，实现工会经费稳步增长，作为工会财务工作的重要任务来抓。

（二）坚持工会经费的正确使用方向，全心全意为教职工服务

    校工会按照“统筹兼顾、保证重点、合理分配、有效使用”的原则，围绕中心工作，使工会经费更多地用在为教职工服务上；加大对分工会活动经费支持力度；增加经费重点支持工会重点工作。

   （三）夯实基础，健全制度，规范工会经费的管理与监督

    加强预算管理；健全工会财务制度；积极发挥经费审查委员会的监督作用；重视对分工会财务工作的指导。

    三、今后工会财务工作的设想

    今后工会财务工作主要任务是坚持服务大局，服务广大教职工，推动工会工作创新，依法做好工会经费的收、管、用，强化财务管理，完善制度建设，坚持民主理财、群众监督，保证和促进工会工作、教职工活动和工会各项事业的发展，在工会全局中发挥更加重要的作用。

    切实加强工会财务管理；强化预算，科学立项；进一步优化支出结构。

 

 

 

 

 

 

 

 

首都经济贸易大学第二届工会经费审查委员会工作报告(摘要)

经费审查委员会主任  赵丹亚

 

一、对校工会经费收支情况的审查意见

本届经费审查委员会对校工会经费收支情况进行了审查。

1. 六年来，工会经费总收入为10286683.38元，其中：

⑴学校拨交经费收入8393447.87元，占总收入的81.59%。

⑵会费收入616069.96元，占总收入的5.99%。

⑶行政补助收入1041605.35元，占总收入的10.13%。

⑷其他收入235560.20元，占总收入的2.29%。

2. 六年来，工会经费总支出为10027405.53元，其中：

⑴会员活动费支出663962.36元，占总支出的6.62%。

⑵职工活动费支出2470456.07元，占总支出的24.64%。

⑶维权支出2978606.02元，占总支出的29.70%。

⑷工会业务费支出1396343.78元，占总支出的13.93%。

⑸上解经费支出2518037.30元，占总支出的25.11%。

3. 截至2010年12月31日，工会经费结余259277.85元。

4. 审查意见

本届经费审查委员会每年都对校工会经费收支情况、财务报表、预算决算执行情况以及原始单据进行审查。我们认为校工会经费收支情况和财务报表符合党和国家的财经政策，符合工会法有关规定。工会经费的收入与支出基本控制在预算范围内，执行情况良好。做到按规定比例上缴上级工会经费。经费使用无违纪、违规现象，使有限的工会经费得到合理有效的使用，既丰富了教职工生活，又促进校园文化建设，同时体现出组织的关爱和温暖，有力保障了工会各项活动的顺利开展，增强了会员的凝聚力。

六年来，校工会坚持围绕学校中心开展工作，经费使用方面做到了保证重点，兼顾全面，重心下移。

校工会围绕师德建设开展活动，每年评选“五一”爱岗敬业普通劳动者、师德先进单位和先进个人、三育人先进单位和先进个人；为提高青年教师素质和业务水平，坚持组织青年教师教学基本功比赛，并推荐优秀青年教师参加北京市高校教学基本功比赛，多次取得好成绩；暑期组织中青年教师社会实践活动；拨出专款支持二级分工会的小家建设，促进学校各级建家工作深入开展，不断升级；多次组织工会专职、兼职干部培训和工作研讨会，以及党政工联席工作研讨会，一年一度慰问工会兼职干部和工会积极分子；组织开展丰富多彩的教职工文化体育活动：如教职工春季运动会，登山比赛，各种球类比赛，红五月歌咏比赛，“三八”妇女节活动，摄影比赛，书法比赛；成立并扶植教工摄影、合唱、羽毛球、排球、足球、交谊舞等多个文体协会；为基层工会订阅《北京教工》、《教工博览》、《劳动午报》等报刊杂志。工会财务为上述活动提供了有力的经费支持，收到了较好效果。同时工会财务还按年将会员上交的会费百分之百全额返还基层分工会，并按会员人数下拨工会主席基金和建家基金，用于促进分工会更好地自主开展各项活动。

二、第二届经费审查委员会工作总结

本届经费审查委员会自2005年选举产生，共有5名成员，其中4名为具有审计或财会资格证书的专业人员。六年来，在北京市教育工会经费审查委员会的指导和帮助下，在校工会委员会的配合和全体会员代表的支持下，经费审查委员会全体成员认真履行审查监督职能，按照国家和上级工会有关财务工作的政策规定，在对校工会的各项经费收支和财产管理进行审查监督中发挥了积极作用。

本届经费审查委员会成立之初，先后制定了首都经济贸易大学工会经费审查委员会工作条例，以及经费审查委员会会议制度、学习制度、审查审计制度和档案管理制度，并按照有关条例和制度认真开展工作。具体工作包括每年认真审查年度经费预算及预算执行情况。对工会重大经费开支进行严格把关，同时对如何用好工会经费，特别是按照预算控制好经费使用的项目，提出有关合理化建议，及时向校工会反馈，得到校工会的采纳和执行。认真审查全年的所有财务报表以及原始单据，认真填报基层工会经审工作台账，较好地完成了经费审查工作。在收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，取得了显著成绩。

本届经费审查委员会工作中的不足主要是在业务学习环节较为薄弱，没有按计划每年组织专门的业务学习。另外有成员退休后也没有及时增补。

 

 

首都经济贸易大学第二届教代会提案工作委员会工作报告（摘要）

提案工作委员会主任  余刘军

 

一、广泛征集，认真做好提案办理工作

（一）二届教代会的提案征集

学校每年教代会年会召开前一个月左右，由教代会提案工作委员会发出征集提案的通知，并在校工会网站向代表提供提案表。收到代表递交提案后，提案工作委员会对提案逐一进行认真登记、审查，并根据提案内容进行分类整理。第二届教代会共召开九次会议，共收到代表递交提案209 件。内容涉及教学、科研、行政管理、教学管理、后勤服务等方面。

为了提高提案质量及代表对提案的关注度，二届教代会期间专门组织教代会代表就“如何当好代表、撰写好提案”为主题进行了专题培训，取得了明显的效果。二届二次会议有8个代表组递交了提案，递交提案代表组占23个代表组的35%。到二届八次会议时，共有17个代表组递交了提案，递交提案代表组占23个代表组的74%。这说明代表们对提案越来越重视。提案中的关注点也由最初较多的关心生活福利转向更多的关心学校的发展、人才培养和教学科研工作积极建言献策。与培训前相比，培训后代表们递交的提案在质量和数量方面都有了明显提高。

（二）提案的审查与立案

二届教代会期间，每次接到大会代表递交的提案表后，提案委员会都召开全体会议讨论提案的立案及办理问题。在提案立案之前，提案工作委员会对征集到的提案，首先逐一进行认真的审查和分类，并根据《提案工作规则》仔细研究是否立案。二届教代会代表递交的209件提案中，经提案委员会认真审查，符合提案规则最后正式立案的150件，未立案作为意见和建议的59件，末立案的主要原因是提案内容不符合提案规则。提案委员会对所有未立案的代表提案也都以意见和建议形式转交给了有关部门参考落实。

（三）提案的办理与答复情况

本届提案工作委员会立案的150件提案中，承办单位未给出明确答复的提案2件，其余148件提案承办单位都以书面形式给予了明确答复并积极进行了办理。提案人对148件提案的办理情况表示满意的53件；基本满意的62件；不太满意的16件；不满意的12件；未签署意见的5件。

    二、规范管理，推进提案工作制度化

    为提高我校教代会提案工作水平，使我校今后的提案工作规范化、制度化、程序化，本届教代会对《首都经济贸易大学教代会提案工作规则》做了进一步修订，包括：提案的界定、提案的征集、提案的审查和立案、提案的办理、提案的反馈和追踪等多项内容都作了比较详细的规定。这些内容的修订在征集提案时，不仅方便了提案表的填写而且提高了工作效率。为增强代表的民主意识和参与意识，及时反映教职工的意见和要求，撰写递交高质量的提案，本届教代会专门制定了《首都经济贸易大学教代会优秀提案、优秀提案代表组、落实提案优秀单位评选办法》，这些制度及办法的出台，使提案工作不仅有章可循，而且更具有可操作性，对我校提案工作的制度化及规范化起到了积极的推动和促进作用。

三、 领导重视，促进代表提案的落实

   教代会提案是教代会代表履行职责、行使民主权利的一项重要内容。而提案落实工作是发挥教代会作用的重要环节。为努力做好教代会提案落实工作，学校各级领导对提案工作委员会的工作给予了大力支持，每次大会之后，各个承办部门及主管领导收到提案委员会转送的提案后，都能针对提案内容积极签署书面答复意见并着手进行办理。为了及时了解教代会代表的意见要求并加快提案的落实工作。本届教代会期间，学校决定建立和开通校长直通车用以专门听取和研究涉及教职工重大利益的教代会提案，以保证重大问题能够得到及时解决。同时，教代会也专门制定了《首都经济贸易大学落实教代会提案汇报工作》，正是由于有了领导的重视，因而才能促进我校提案工作的较快发展。

 

 

 

 

 

 

 

在首都经济贸易大学第三届教职工代表大会

暨工会会员代表大会闭幕式上的致词

纪委书记  杨世忠

各位代表、同志们：

 首都经济贸易大学第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会，在大家的共同努力下，圆满完成各项议程，即将闭幕，在此，我代表学校，对大会的圆满成功召开表示热烈的祝贺！向各位代表的辛勤工作表示衷心的感谢！

本次大会是在我校深入学习党的十七届六中全会精神，全面推进学校“十二五”发展规划的重要时期召开的一次重要会议。大会认真总结了2005年以来第二届“双代会”的各项工作，审议并通过了学校工作报告、学校财务工作报告、第二届工会教代会工作报告、第二届工会财务工作报告、第二届工会经费审查报告、第二届教代会提案工作报告，严格按照程序选举产生了新一届教代会执行委员会、工会委员会和经费审查委员会。

在大会期间，代表们本着对学校事业高度负责的态度，认真履行职责，对提交大会的报告进行了认真的审议，进行了广泛地讨论，并且提出了许多富有建设性的意见和建议，这不仅反映了广大教职工的心愿，而且集中表达了大家对建设一流财经大学的期盼，对学校深化改革、加快发展的迫切愿望和坚定信心，这充分体现了教职工的主人翁意识。会后，学校将认真研究这些意见和建议，采取切实有效的措施加以落实，进一步加强和改进各项工作，畅通信息交流渠道，支持和保证教代会、工会更好地发挥作用。

各位代表、同志们，2005年，第二届工会委员会、教代会委员会成立以来，在校党委和上级工会组织的领导下，在赵凤启主席的带领下，工会、教代会工作取得了长足发展，工会、教代会在推进学校民主建设，调动广大教职工的工作积极性，维护学校稳定，促进学校改革发展等方面做了大量卓有成效的工作。借此机会，向第二届工会委员会、教代会委员会委员们表示衷心地感谢！

希望选举产生的新一届教代会执行委员会、工会委员会和经费审查委员会在校党委的领导下，认真履行职能，团结和动员全校教职工为学校的改革发展多谋良策、多做贡献，为实现学校“十二五”发展规划目标和实现国内一流、国际知名的财经大学的发展目标而努力奋斗！

谢谢大家！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

首都经济贸易大学

第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会决议

（2011年11月18日大会通过）

   

    首都经济贸易大学第三届教职工代表大会暨工会会员代表大会于2011年11月17日至18日召开。

    大会审议了王稼琼校长代表学校所作的工作报告、工会主席赵凤启代表第二届教代会、工会委员会所作的工作报告，审议了学校财务工作报告、第二届工会财务工作报告、第二届工会经费审查委员会工作报告和第二届教代会提案工作委员会工作报告。

大会按照规定程序和要求，选举产生了首都经济贸易大学第三届教代会执行委员会、工会委员会和工会经费审查委员会。

大会认为，王稼琼校长代表学校所作的工作报告，全面地总结了过去六年来学校的各项工作和取得的成绩，客观地分析了我校与国内一流财经大学存在的差距，清楚地指出学校在“十二五”期间所面临的任务。报告符合我校实际，鼓舞人心，催人奋进，充分体现了学校领导班子改革创新，科学发展，努力开创学校各项工作新局面的决心和信心。

大会认为，学校的财务工作报告，比较客观地分析了六年来学校的财务情况。在财务收支方面都有了大幅增长，结构也有了一定的改善，学校财务工作在为学校各方面的建设和发展过程中提供了有力地支持。

大会认为，赵凤启主席代表第二届教代会、工会委员会所作的工作报告，认真总结了教代会、工会六年来的工作开展情况，成绩是显著的，圆满完成了第二届“双代会”提出的各项任务，学校的教代会、工会工作水平得到了很大提升，同意报告中提出的今后五年教代会、工会工作任务。

大会认为，六年来学校工会财务认真执行了财经纪律，财务规范管理得到进一步加强，工会经费收入有了显著增长，使用的质量效益和服务能力有了显著提升，为学校教代会、工会工作的顺利开展提供了有力的物质保障。

大会认为，六年来，第二届工会经费审查委员会认真履行了经审职责，积极开展了经费审查工作，充分发挥审查监督作用，为推动学校工会工作发挥了积极地作用。

大会认为，六年来，教代会提案工作委员会积极开展了提案征集工作，提案的数量和质量有了一定的提高，代表们通过递交提案，向学校提出很多建设性的意见和建议，有力地促进了学校决策和管理民主化、科学化。

大会号召全校工会组织在党组织的领导下，团结全体教职工和工会会员，认真落实学校第三次党代会精神，积极投身到学校改革发展的伟大事业中来，立足本职，真抓实干，开拓创新，拼搏进取，为实现学校“十二五”发展目标而努力奋斗！