本期要目
★ 会议通讯
★ 学校党委书记柯文进讲话
★ 大会决议
★ 学校工作报告摘要
★ 学校财务工作报告摘要
★ 工会、教代会工作报告摘要
★ 提案工作报告摘要
★ 关于表彰教代会二届四次会议优秀提案、优秀提案代表组、落实提案优秀单位的决定
我校召开第二届工会暨教职工代表大会六次会议
2009年4月8日,我校第二届工会暨教职工代表大会六次会议在图书馆报告厅隆重召开。校领导柯文进、文魁、杨世忠、杨军、王文举、郝如玉、赵凤启,工会、教代会代表,各单位党政主要领导、人大、政协、离退休代表以及各分工会主席共计160余人参加了大会。会议由校纪委书记、工会主席赵凤启主持。
在上午的会议中,代表们分别听取了学校工作报告、学校财务工作报告、工会教代会工作报告以及提案工作报告。
文魁校长在《加强内涵建设,促进科学发展》的工作报告中指出: “2008年是极不平凡的一年,是我校各项工作扎实推进的一年。学校在质量工程、学科建设、科研工作、人才队伍建设、管理体制改革、奥运工作、和谐校园建设等方面都取得了显著的成绩。展望新的一年,学校将继续全面落实学校“十一五”规划,以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,突出学校的办学特色,提高学校的核心竞争力;推进教学质量与教学改革工程,全面提高人才培养质量;加强人才队伍建设,建设高素质师资队伍;切实加强对毕业生就业的指导和服务,全力以赴做好毕业生就业工作;深化内部管理体制改革,不断提高管理水平;全力开展和谐校园建设,营造良好育人环境;加强学校安全稳定长效机制建设,全力维护校园安全稳定。”
财务处处长崔也光在财务工作报告中指出:“我校2008年的财务整体运行状况稳健,财务收支情况是合理的、健康的。在2009年应继续强化预算控制,严肃财经纪律,同时采取措施在保证资金使用合规和效益的前提下进一步加快基本经费的执行进度,同时加强市级引导经费结余资金的管理。”
工会常务副主席万潮在《抓住机遇 创新发展 凝聚人心 共建和谐 为首都经济贸易大学的科学发展做出新贡献》的工会教代会报告中指出:“2008年,校工会、教代会在学校党委和北京市教育工会的领导下,在学校行政的大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大、中国工会十五大及北京市工会工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以“夯实基础、落实制度、凝聚人心、科学发展、促进民主、共建和谐”为落脚点,以促进学校发展、构建和谐校园为主题,以服务大局、服务教职工为根本,以扩大覆盖面、增强凝聚力为目标,以建设职工之家和加强教代会建设为载体,打造品牌,创新特色,不断提升工会、教代会工作的水平,在学校改革、发展、建设、稳定中发挥了重要作用。2009年,工会教代会将紧紧围绕学校中心工作,以提高教职工队伍素质为目标,以规范民主管理、促进校园和谐为主线,以深入开展建家工作为重点,大力加强师资队伍建设、学校民主管理建设和工会自身建设,积极探索新时期工会、教代会工作新途径。上为党政分忧,下为群众解难,把引领工作、沟通工作、维权工作、服务工作落到实处,最广泛的凝聚全体教职工的力量,为学校实现精品战略、内涵发展、建设高水平的财经大学而努力。”
提案工作委员会主任余刘军在提案工作报告中指出:“2008年的提案征集以及处理情况,总体情况是好的,但也存在着诸如提案数量不多、质量不高以及有些承办单位对代表提案重视程度不够的问题,这些都需要在2009年的工作中加以重视。”
同时,大会还对二届四次教代会的优秀提案、优秀提案代表组以及落实提案优秀单位进行了表彰。
当天下午,针对四个工作报告和大会决议草案,七个代表团进行了分组讨论,校领导,特邀代表,列席代表也参加了分组讨论。在讨论中,与会代表充分发扬民主,畅所欲言,为学校的发展积极建言献策。在此基础上,主席团听取了各代表团的讨论情况。赵涛代表主席团将初步汇总的58个问题向全体代表汇报,代表以举手表决的方式通过了大会决议。
最后,校党委书记柯文进作了重要讲话。柯书记首先充分肯定了工会、教代会在过去一年里所取得的成绩,并就进一步贯彻落实科学发展观和本次大会的精神,做好工会、教代会工作,提出了要求和希望:一是深入学习实践科学发展观,开创学校发展新局面;二是坚持科学发展观,切实加强和改善党对工会、教代会工作的领导,充分发挥工会、教代会参与学校民主管理和民主监督的作用;三是以科学发展观为指导,切实做好工会、教代会工作。
大会圆满完成了各项议程,在国际歌声中胜利闭幕。
学校党委书记柯文进同志在大会上的讲话
各位代表、同志们:
首都经济贸易大学第二届工会暨教职工代表大会六次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了大会预定的各项议程,即将胜利闭幕。在此,我谨代表学校党委、行政向大会的成功召开表示热烈地祝贺,向全体与会代表和工作人员的辛勤工作表示衷心地感谢和诚挚地问候!
这次大会是在学校全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动的新形势下召开的一次盛会,是学校稳步推进各项改革,全面落实 “十一五”规划,实现学校向高水平财经大学迈进的一次动员大会,也是学校民主政治建设进程中的一次重要会议,是加强民主建设,拓宽民主渠道,保障教职工民主权利的具体体现。
尽管会期比较短,但内容丰富,安排紧凑,效率很高。代表们听取审议了文魁校长所作的《加强内涵建设,促进科学发展》的学校工作报告,听取审议了学校财务工作报告,听取了工会、教代会工作报告和教代会提案工作报告。在会议期间,各位代表本着对学校事业认真负责的态度,从学科建设、人才引进、内部管理体制改革等诸多方面提出了许多建设性、高质量的意见,为学校的科学决策提供了良好的依据。这些意见和提案充分反映了代表们对学校改革发展的强烈愿望,也体现了代表们的改革意识、发展意识和大局意识。
站在新的历史起点上,我们要科学谋划,锐意创新,以饱满的热情和昂扬的斗志推动学校实现新的跨越。下面,我就进一步贯彻落实科学发展观和本次大会的精神,做好工会、教代会工作,提几点要求和希望:
一、深入学习实践科学发展观,开创学校发展新局面
科学发展观是我党领导社会主义现代化建设实践经验的理论结晶,是对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展理论的继承、丰富和发展,是指导发展的世界观和方法论的集中体现,这个重要思想不仅对我们国家的经济建设,对高等教育的发展也具有宏观指导意义。根据中央和市委的要求,从今年的3月开始,学校已正式启动科学发展观的学习实践活动,整个活动将持续到7月,分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。要求全体党员干部、教工党员、学生党员、离退休党员都要参与到此次学习活动中来。
在科学发展观的学习实践活动中,我们要紧紧围绕“突出办学特色,加强内涵建设,推动教育创新,促进科学发展”的活动主题,通过大调研、大讨论,认真查找和分析制约我校科学发展的重点、难点问题。通过广泛地发动群众,充分地调动广大干部、师生员工的积极性,积极探求解决问题的新思路、新办法、新举措,努力形成五个方面的成果,促进学校各项工作取得新突破新进展,使学习实践活动真正地取得实效。
二、坚持科学发展观,切实加强和改善党对工会、教代会工作的领导,充分发挥工会、教代会参与学校民主管理和民主监督的作用
一是要建立健全党委对工会、教代会工作领导的各项制度,定期听取工会、教代会工作汇报,专题研究工会、教代会工作。把指导二级院系工会、教代会工作的正常开展作为基层党组织建设的一项重要工作切实加以落实。今年党委要召开学校工会工作会议,具体提出党委关于加强和改进我校工会、教代会工作的意见。
二是要按照政治坚定、业务过硬、作风民主、教职工信赖的要求选优配强两级工会、教代会干部,完善对工会、教代会干部的培养、培训制度,关心工会、教代会干部的学习和成长。
三是要充分听取工会、教代会对学校及二级院系 “三重一大”问题的意见,做到民主决策、依法决策、科学决策。二级院系领导班子讨论“三重一大”问题时,必须吸收二级教代会负责人共同商议。
四是要加大学校校务公开的力度,保证教职工对学校公共事务的知情权、参与权、表达权和监督权。
五是要进一步完善我校管理体制和运行机制,坚持党委领导,校长负责,教授治学,民主管理,充分调动广大教职工的主人翁意识,认真对待和切实解决广大教职工和代表们所关心的问题,切实维护广大教职工合法权益。对于本次大会上,代表们提出了的意见和建议,要逐条汇总,分门别类,进行认真研究,一一予以落实,做到条条有说明、件件有交待,绝不能流于形式。
三、以科学发展观为指导,切实做好工会、教代会工作
过去的一年,学校工会、教代会紧紧围绕学校中心工作,服务大局,在党委的领导和行政的大力支持下,团结和依靠广大教职工,认真履行职责,在推动学校民主管理、维护教职工合法权益、加强教职工队伍建设、构建和谐校园等方面开展了大量富有成效的工作,有力地支持了学校各项事业的发展,发挥了党委联系群众的桥梁和纽带作用。
面对新的形势、新的问题,工会、教代会一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥自身优势,全面履行各项职能,更好地团结动员广大教职工为实现学校的发展目标而努力奋斗。
一是要牢固树立科学发展的意识,以科学发展观作为指导工会、教代会工作的基本指导方针。切实地将科学发展观贯穿于工会、教代会工作实践中去,以科学发展观的理念规划工作,提高工作质量,加快工作步伐,增强工作效率。
二是要牢固树立大局意识,坚持围绕中心,服务大局开展工作。学校的发展和广大教职工自身的利益息息相关,这就要求学校的工会、教代会工作绝对不能游离于学校的中心工作之外,要把工会工作作为学校整体工作的一部分,将学校在改革发展过程中的重点、难点,以及教职工关注的热点作为工会工作的重点,最大限度地保护、调动广大教职工工作的主动性、积极性和创造性,在学校改革、发展、稳定的大局中发挥作用,真正做到服从、服务于学校的大局和中心工作。
三是要牢固树立群众意识,充分发挥工会和教代会的桥梁和纽带作用,切实维护教职工合法权益。要按照“以职工为本,主动依法科学维权”的维权观,在党主导的维护教职工权益机制中发挥工会的特点和优势,大力加强源头参与,完善教职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,完善教职工代表大会制度,推进二级教代会制度,提高校务公开的质量,让广大教职工参与学校民主管理、民主监督,保障广大教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要抓住那些党政所需、职工所盼、工会所能的事情,运用好党和行政所赋予的资源和手段,加大对困难教职工的帮扶力度,努力为广大教职工办实事、做好事、解难事,把学校的关怀和温暖送到广大教职工的心坎上。
四是要牢固树立改革创新意识,不断加强工会、教代会自身建设,提高工作能力和水平。努力把工会建设成为学习型、服务型、创新型的组织,不断创新组织体制、运行机制和活动方式,扩大工会工作覆盖面,提高广大工会干部的理论素养和业务能力。要加大对教代会代表的培训,提高代表们参政议政能力,要结合实际,积极探索民主参与、民主管理的途径和方式,要充分发挥各专门工作委员会作用。
各位代表、同志们,让我们紧密团结起来,立足本职,服务大局,深入学习实践科学发展观,认清形势,解放思想,求真务实,开拓创新,努力开创学校事业新局面!
首都经济贸易大学第二届工会暨教代会六次会议
决 议
(二○○九年四月八日大会通过)
首都经济贸易大学第二届工会暨教职工代表大会六次会议于2009年4月8日召开。会议听取并审议了学校工作报告、学校财务工作报告,听取了工会、教代会工作报告,听取了提案工作报告,大会圆满完成了各项议程。经全体代表充分酝酿讨论,大会形成如下决议:
会议认为,文魁校长所作的学校工作报告实事求是地总结了过去一年来学校在质量工程、学科建设、科研工作、人才队伍建设、管理体制改革、奥运工作、和谐校园建设等方面所取得的成绩,客观的分析了学校发展所面临的形势和挑战。目前,我们的主要任务是:继续全面落实学校“十一五”规划,以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,突出学校的办学特色,提高学校的核心竞争力;推进教学质量与教学改革工程,全面提高人才培养质量;加强人才队伍建设,建设高素质师资队伍;切实加强对毕业生就业的指导和服务,全力以赴做好毕业生就业工作;深化内部管理体制改革,不断提高管理水平;全力开展和谐校园建设,营造良好育人环境;加强学校安全稳定长效机制建设,全力维护校园安全稳定。建议校党委、校行政继续采取有力措施,以科学发展观为指导,狠抓各项工作的落实,团结和带领全体教职工,开拓创新,不断推进学校的改革与发展,实现学校的内涵式发展。
会议认为,财务工作报告比较全面、客观,对我校2008年财务收支情况和财务预算执行情况进行了详细说明,2008年财务整体运行状况稳健,财务收支情况是合理的、健康的。结合我校实际情况,对2009年财务形势进行了可行性的论证和预测,根据2008年的执行情况,调整了财务预算,制定了有效可行的预算管理政策。建议进一步规范财务管理,拓宽融资渠道,加大自筹资金工作力度,提高资金使用效益,为学校发展提供更多的资金保障。
会议认为,工会、教代会工作报告对2008年工会、教代会所做的工作进行了比较全面的概括和总结,一年来,学校工会、教代会紧紧围绕学校中心工作,服务大局,在党委的领导和行政的大力支持下,团结和依靠广大教职工,认真履行职责,在推动学校民主管理、维护教职工合法权益、加强教职工队伍建设、构建和谐校园等方面开展了大量富有成效的工作,有力地支持了学校各项事业的发展,发挥了党委联系群众的桥梁和纽带作用。大会对此给予了充分的肯定。建议工会、教代会在今后进一步发挥桥梁纽带作用,团结全校广大教职工,积极探索新时期更好发挥工会各项职能的有效途径,继续加强教代会建设,强化教代会职能,不断加强教代会在维护教职工合法权益和推进校务公开等方面的作为,在构建和谐校园中发挥更大作用。
会议认为,提案工作报告比较客观地反映了2008年教代会的提案处理情况和2009年教代会提案征集情况。在提案的处理过程中,大部分承办部门能够高度重视相关提案,并能采取有效的措施加以解决,但也有一些单位对代表的提案不够重视,不能够及时解决回复。建议要进一步提高提案的质量和提案处理的满意率,使提案工作在推进学校民主政治建设中发挥更加积极的作用。
大会要求,全校广大教职工以主人翁责任感、使命感,进一步增强危机感和紧迫感,进一步发挥工作的积极性和创造性,抓住机遇、促进改革、谋求发展,努力破解制约学校发展的重大难题,为实现学校的内涵式发展而切实做好各项工作。
大会号召全校教职工要以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、全面贯彻落实本次大会确定的各项任务,以优异成绩迎接建国60周年,为实现学校的宏伟发展目标而努力奋斗!
加强内涵建设,促进科学发展
——第二届工会暨教职工代表大会六次会议学校工作报告摘要
校长 文 魁
一、2008年工作回顾
2008年是极不平凡的一年,是党和国家事业发展取得丰硕成果的一年,也是我校各项工作扎实推进的一年。在过去的一年中,我校全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,提升了教育教学质量,实现了人才、科研、学科建设等工作正常运行并提高到新水平,圆满完成了我校所承担的各项奥运工作任务,确保了校园和师生安全稳定,提升了办学水平和办学效益,提高了教职工收入水平,使学校各项工作在现有基础上实现了又好又快发展。
(一)“质量工程”取得新成效
(二)学科建设取得新成绩
(三)科研工作取得新突破
(四)人才队伍建设取得新进展
(五)管理体制改革发挥新效应
(六)奥运工作成为新亮点
(七)和谐校园建设取得新进展
二、学校发展面临的形势及挑战
目前,高等教育正处在发展的重要战略机遇期,同时也处在竞争日趋激烈、矛盾日益显现的高风险期,这些对我校发展带来了机遇,也提出了挑战。
从高等教育的外部环境来看,全球金融危机对各国经济发展带来了巨大影响,势必使高校的人才培养、招生就业、科研以及对外合作面临更加严峻的形势。
从高等教育发展趋势来看, 我国人民群众接受高等教育特别是优质高等教育的愿望更加迫切,高等教育发展的潜力很大,但高等教育发展的重点已经转移,由规模发展转向质量提升,人才培养更加注重适应性和创新性,学校更加注重办学特色和办学水平;与此同时,高校之间的竞争日趋激烈,兄弟高校发展态势咄咄逼人,以前排名在我校前面的学校发展加快,拉大了与我校的差距,排名在我校后面的学校奋起直追,缩小了与我校的距离。
从我校自身发展状况来看,学校经历了前两年的跨越式发展,目前已进入内涵建设时期,而学校内涵建设是一个影响深刻、任务艰巨的过程,需要我们在教育理念、战略目标、发展模式和管理方式等方面进行相应调整。目前,学校还存在许多不适应学校转型、影响学校发展的问题,主要有:一是教育思想观念离建设一流水平财经大学的发展要求尚有差距,市场意识、竞争意识、质量意识、创新意识、学术意识、特色意识等有待增强;二是承担高级别、综合性大项目的学科创新团队和有影响力的学科领军人物和学术骨干还很缺乏,人才和经费还不能适应学校大发展的迫切需要,如何吸引最优秀的师资,如何筹措更多的办学经费,是我们在推动学校发展中始终面临的两大问题;三是学科发展不平衡,科研布局欠合理,专业结构和布局与学校发展目标还不能完全相适应,教材建设还要进一步加强,课堂教学质量有待继续提高;四是办学条件需进一步改善,学生宿舍、行政用房等办学资源比较紧张。资金来源渠道较少,发展资金不足,管理较为粗放,办学效益有待提高;五是个别部门工作效率低,服务意识差,少数干部执行力不够。这些困难和问题需要引起我们高度重视,并在今后办学中认真研究加以解决。
三、2009年重点工作
2009年学校工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会、市委十届五次全会以及胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神,继续全面落实学校“十一五”规划,以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,以提高学科建设水平为龙头,以增强科学研究能力为重点,以提高教育教学质量为核心,以人才队伍建设为根本,以改革创新为动力,以加强党的建设为保证,全面整合办学资源,强化办学特色,加强内涵建设,加大改革力度,推动学校各项事业又好又快发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
第一、 深入学习实践科学发展观,创造和谐稳定的发展环境。
第二、继续突出学校的办学特色,提高学校的核心竞争力。
第三、继续推进教学质量与教学改革工程,全面提高人才培养质量。
第四、进一步加强人才队伍建设,建设高素质师资队伍。
第五、切实加强对毕业生就业的指导和服务,全力以赴做好毕业生就业工作。
第六、继续深化内部管理体制改革,不断提高管理水平。
第七、全力开展和谐校园建设,营造良好育人环境。继续加强校园基本建设,力争年底前开工兴建校内4号大学生公寓和工科实验楼。
第八、加强学校安全稳定长效机制建设,全力维护校园安全稳定。
关于2008年财务工作和2009年预算的报告
——首都经贸大学第二届工会暨教代会六次会议财务工作报告摘要
财务处处长 崔也光
一、我校2008年收支总体情况分析
1.财政补助收入有较大的增长。
2. 经营收支有一定增长。
3. 虽然当年基本经费出现一定结余,但是都已指定用途,在2009年度完全可以支出。
4. 专项经费结余出现较大幅度的增加。
5. 工资福利支出、对个人与家庭补助支出和基本公用支出均有所增加。
基于上述分析,我校2008年的财务收支情况仍然是合理的、健康的,不过,在2009年,应采取有力措施在保证合规和效益的前提下,进一步加快资金,特别是专项资金的执行进度。
二、我校2008年预算执行情况分析
(一) 收入预算执行分析
1.2008年收入预算整体完成较好,项目经费收入预算完成率有较大程度的增长,但是基本收入预算完成情况一般。
2.2008年学费住宿费收入与2007年相比有一定程度的下滑。
3.经营收入总体金额超收较大。
4. 附属单位上缴预算执行率较低。
从以上分析可以看出,本年我校2008年度收入预算整体完成情况较好,但是有以下情况或问题需要在2009年的工作中需要特别注意:(1)项目经费趋于稳定,年中增项的政策空间变小;(2)要严格经营收入上缴和附属单位上缴的管理,并积极采取切实措施,充分整合和利用学校现有的资源,为学校的发展筹集更多的资金。
(二) 基本支出预算执行分析
1. 由于按照相关的人事政策调增在职人员的绩效工资和退休人员的生活补助,以及足额计提和发放学生补助金使得工资福利支出、对个人与家庭补助支出有所增加。
2.由于加强了预算控制和节能减耗工作,我校2008年水电气暖等日常公用支出总额继续降低,支出结构得到进一步的优化。
3. 市级引导经费的执行和管理效率还需要进一步提高。
三、2009年学校的财务形势分析
1.2009年财政补助基本经费收入有较大程度的增加。
2.我校财务状况和现金流的运转形势比较严峻。
四、2009年校内预算政策
1.预算编制政策
基本政策
(1)以“强化预算,调整结构,增收节支,改善待遇”为理财指导思想,以“科学发展、可持续、统筹兼顾”为学校预算编制的总体方针。
(2)在现金流仍然紧缺的情况下,采取“优先保障现金流”的政策。
(3)在财政补助收入有所增加的情况下,以效益为导向,围绕学校建设重点实行“有压、有保、有增”的政策,继续优化我校的支出结构。
(4)压缩或维持公用支出,同时在人事制度改革政策和财力允许的情况下提高教职员工的待遇水平。
(5)围绕学校工作要点,对学科建设、人才建设、教学与科研、校园建设等工作,在统筹兼顾、科学预算的预算管理原则下予以保证。
具体政策
(1)各院系经费预算的标准维持不变。
(2)对于机关部门的经费预算,仍然参照近两年的经费预算支出水平,结合2009的实际情况测定,职能部门业务经费预算总额原则上削减5%,对于预算开支不合理、预算申报不明确的单位在充分沟通的基础上予以重点核减。
(3)在经费预算中优先保证人员经费、水电气暖、安全消防等公用支出项目。
(4)对于校内专项资金需求尽可能用教委专项资金来解决,同时围绕学校工作重点确定校内专项的申报范围,按照统筹兼顾、科学预算、归口管理、轻重缓急的原则来进行申报,并严格执行。
(5)对于属于原市级引导经费支持的教学、学科与研究生教育、科研等项目,如不符合教委专项申报要求,但又属于必须要开展的工作,则与已批复的教委专项统筹,安排一定的引导经费校内专项来予以保证。
(6)预留一定的机动经费以应对突发和不时之需。
2.预算控制政策
基本政策
继续强化预算控制,严肃财经纪律,同时采取措施在保证资金使用合规和效益的前提下进一步加快基本经费的执行进度,同时加强市级引导经费结余资金的管理。
具体政策
(1)继续坚持分次拨付各单位经费校拨预算指标的方式。
(2)继续强化预算控制,实行适时处理,严格控制超预算支出,杜绝寅吃卯粮。
(3)对市级引导经费拨付形成的校内专项,与主管部门协商进一步加强对结余资金的管理,并进行验收结项。
(4)加强对附属单位缴款的管理,确保附属单位按照相关规定足额、及时上缴和返还有关款项。
(5)对于出国费、会议费等项目按照相关规定严格加以控制。
(6)对于学校出现的大额不可预见支出,在履行必要的审核和审批手续后,从学校机动费中支出。
抓住机遇 创新发展 凝聚人心 共建和谐
为首都经济贸易大学的科学发展做出新的贡献
——首都经贸大学第二届工会暨教代会六次会议工作报告摘要
校工会常务副主席 万 潮
一、2008年的主要工作
(一)切实加强工会、教代会建设,充分发挥工会、教代会的作用,以实际行动履行了民主管理、民主监督的职责,推进学校民主政治建设
坚持以工会、教职工代表大会为基本形式的民主管理制度,依法保护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权;加强源头参与,推动形成利益协调,诉求表达,矛盾调处和权益保障机制;不断强化提案工作,努力抓好提案的征集、立案、办理、反馈,促进学校相关工作的改进和完善;加强协调劳动关系,积极参与劳动纠纷的调解工作;积极推动教代会工作向纵深发展,探索建立完善的二级教代会制度。
(二)围绕中心,服务大局,积极开展素质工程建设活动,促进我校教职工队伍建设
利用各种节日,开展不同内容的宣传教育活动;继续开展中青年教师社会实践活动;通过开展先进集体、先进个人的评选表彰活动,发挥先进人物和先进集体的榜样示范作用。
(三)以党建带工建,多方着手,不断加强工会自身建设,夯实工作基础
注重加强工会制度建设,建立了比较齐全的制度体系;创立工会理论研究会;加强工会专兼职干部队伍建设;在基层分工会中开展量化考核;开展特色主题工会活动评选。
(四)扎实开展教职工暖心工程,凝聚人心,营造和谐氛围
把关注教职工身体健康的事做实;把关心教职工的实事做到教职工的心坎上;把关爱特定教职工群体的事做及时;组织教职工开展抗震捐款活动。
(五)抓住奥运契机,开展丰富多彩的文体娱乐活动,促进校园文化建设
组织开展了首经贸教职工“迎奥运全民健身”体育节;积极参加残奥会的服务工作;日常文体活动深入人心。
在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工会、教代会工作中存在的一些问题,主要表现为:一是工会干部面对新情况、新问题、新知识、新观念还缺乏学习、理解和把握,自身素质有待进一步提高;二是教代会作用发挥不够充分,对教代会代表的日常管理、素质培训较欠缺,教代会代表的光荣意识、责任意识、履职能力有待加强,对二级教代会及二级民主管理工作的推动力度不够;三是帮助教职工畅通言路,推动校务公开的举措还需进一步强化;四是工会服务教职工、维护教职工权益的能力和水平还需要进一步提高;五是提案工作的规范性、成效性需要进一步加强。
二、2009年的主要任务
(一)认真学习贯彻中央关于加强工会工作的重要指示和中国工会十五大、北京市工会十二大、北京市工会工作重要精神,推进工会工作创新发展。
(二)坚持和完善教代会制度,推进校务公开工作的深入,力促教代会工作出实效,上台阶。
(三)创新发展维权机制,构建工会服务体系。
(四)围绕学校中心工作、组织动员教职工岗位建功立业,为学校的建设发展不断发展贡献力量。
(五)以新中国成立60周年为契机,加强爱国主义教育,提高中华民族的自信心、凝聚力,开展丰富多彩的文体娱乐活动,弘扬民族文化与精神。
(六)以改革创新精神加强工会自身建设,不断提高工会工作水平,不断增强工会组织的吸引力凝聚力。
首都经贸大学第二届工会暨教代会六次会议提案工作报告摘要
提案工作委员会主任 余刘军
一、二届四次会议代表提案的实施情况
二届四次大会共收集到代表提交的提案33 件,其中2件不符合提案要求,作为意见、建议转达给相关部门,最后予以立案的提案有31件。其中:提案内容属于教学管理方面的有7件,属于后勤管理方面的有5件,属于行政管理方面的有14件,其他方面的有5件。
提案工作委员会根据各项提案的内容分别转送到了各有关领导和承办单位,根据各承办单位对提案的答复及实施情况,提案人对31件提案的答复和实施情况表示满意的有7件,占提案总数的22%;基本满意的有8件,占提案总数的26%;不太满意的有8件,占提案总数的26%;不满意的有8件,占提案总数的26%。在所有31件提案中,提案人对于承办单位答复及实施情况满意和基本满意的共15件,占提案总数的48%。
二、主要存在问题
1. 提案的数量还有待于提高。较之二届三次大会9个代表组的24件提案,二届四次大会提案虽然已有所增加,但与提案组增加的数量相比,提案的数量仍有待于继续提高;
2. 提案的总体质量还有待于进一步提高。提案中有关教学、科研、以及内部管理体制改革等发展方向方面的内容和建议还欠缺;
3. 在提案的实施过程中,提案人未能及时了解和掌握提案的阶段性实施情况;
4. 有些承办单位对代表提案的重视程度不够,在办理过程中存在拖拉的现象。
三、本次会议代表提案的情况
在本次大会召开之前,我们继续开展了提案征集工作,截止到3月31日,经教代会提案工作委员会初步汇总,本次大会共收到8个单位所提交的提案25件。其中,属于教学管理的有 2件,属于教学的有3件,属于行政管理的有6件,属于后勤服务的有7件,属于其他方面的有7件。
关于表彰教代会二届四次会议
优秀提案、优秀提案代表组、落实提案优秀单位的决定
教代会代表提案是教职工通过教代会直接参与学校民主管理和民主监督的重要途径,是教代会代表履行职责,行使民主权利的一项重要内容。做好教代会提案工作,对于贯彻中国工会十五大精神,落实科学发展观,推进学校民主办学,维护教职工合法权益,构建和谐校园具有十分重要的意义。
二届四次教代会共征集代表提案33件,经过提案工作委员会认真审查,正式立案31件。在提案承办单位和提案工作委员会的共同努力下,按规定的程序和要求对提案进行了认真办理,对学校的改革发展产生了积极影响。为了鼓励先进,进一步推进教代会提案工作,经二届教代会提案工作委员会认真评选,《统筹学生管理与教务管理》等4件提案被评为“优秀提案”,安全与环境工程学院、统计学院被评为“优秀提案代表组”、后勤管理处被评为“落实提案优秀单位”。
特此表彰,以资鼓励。
首都经济贸易大学教代会提案工作委员会
二○○九年四月八日
附: “优秀提案”名单 :
《统筹学生管理与教务管理》
-----提案人:孙际平、刘娟、张传保、董春华、刘强
《落实节能责任制》
-----提案人: 高二起、赵凤启、朱小英
《增加办公用房》
-----提案人:丁芸、关静、刘颖
《东校区应腾出部分办公室做教员休息室》
-----提案人:丁永才、杜凤玲、刘文辉、赵丹亚